【西安职业学校】陕西地电与国家电网两网融合如何进行

公司简介

陕西省地方电力（集团）有限公司（简称“陕西地电”，英文缩写SPG），是省属大型国有企业，注册资本100亿元，承担着省内9市70个县（区）的供电任务，业务范围涉及电力供应及其相关服务、综合能源服务、资本运营等领域，是陕西电力市场的重要主体和能源产业的新兴力量。公司按照现代企业法人治理结构，形成党委会、董事会、经营层协调运作的企业治理体系，下属市、县供电分公司79个，发电、电建、综合能源、能源研究院等子公司及直属中心10个，员工2.3万人。

公司成立30年来，始终以服务全省经济社会发展为己任，坚决贯彻落实国家和陕西发展战略，积极履行“为人民，供好电”的企业使命，锐意改革，创新发展，供电主营业务迅猛发展，供电面积达14.25万平方公里、占全省供电营业区面积的76%，供电人口2000万、占全省人口的51%，用电客户725万户。2019年，公司完成售电量463亿千瓦时，实现营业收入238亿元,资产规模达到309亿元，持续领跑国内地方电网企业方阵。公司先后荣获全国电力行业优秀企业、全国电力行业用户满意企业、全国电力行业思想政治工作优秀单位、全省先进基层党组织、全省“稳增长突出贡献”企业等荣誉，在省国资委年度综合目标责任考核中一直保持优秀成绩，综合实力、经济效益在省属企业中位居前列。

2019年以来，公司“致力于成为受尊重的现代化能源服务商”，坚持党建引领，加快转型升级，实施产业协同，着力形成电能集群、综合能源、资本投资三大发展格局，业务范围扩展至新能源开发、综合能源利用、股权投资、能源研究等领域，公司资本进入铁路、金融、医疗、装备制造等多个行业，显现出市场化改革和高质量发展的良好态势。

发展历程

陕西地电前身是1989年1月成立的陕西省农电管理局，是陕西省政府为理顺农电管理体制，推动陕西电力工业发展而做出的重大决策。成立伊始，公司就以服务全省省经济发展和社会民生为己任，立足省情，务实进取，在全国率先实施“电力扶贫共富工程”，率先推行农村生活照明最高限价，全力推进农村电网改造升级，积极参与脱贫攻坚，走出了一条符合陕西经济发展要求，具有独特发展模式的改革之路。2004年6月，陕西省地方电力（集团）公司正式揭牌，实现了由行政色厅局向现代化公司的转制。公司抓住西部大开发的历史机遇，大力实施电网建设，全面推行市场服务，在村村通电的基础上，相继实施“和谐电力进农户”“太阳-太阳”工程，以及“小康电示范县”等一系列重点扶贫工程，开启了公司的高速发展之路。2008年12月，进一步改制为陕西省地方电力（集团）有限公司。公司实施“创新型、资本型、多元化、信息化”战略，狠抓管理变革，推动流程再造，打造“光谱”文化品牌，电网建设、供电服务、市场营销、安全生产等全面进步，实现了由规模扩张向效益提升的转变。2019年，公司以高质量发展为统领，适时提出“135”发展战略，出台促进高质量发展、党的建设、人才队伍建设、创新工作以及组织机构优化等意见，发布“光谱”文化2.0版，加快推进国资国企改革和电力体制改革，积极推动企业治理能力现代化建设，大力实施企业法人治理和市场化改革，构建转型发展新格局，开辟协同发展新路径，形成全产业链、多领域深入发展的良好态势。

未来规划

在新的历史时期，公司将坚决贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕全省落实“五个扎实”要求，服务“三个经济”建设，积极参与国企国资改革和国家电力体制改革，聚力提质增效，加快转型升级，坚定不移推动公司高质量发展，努力实现“135”发展战略目标。即：“1”是目标体系，经过不懈努力，成为省属企业投资集团之一，收入达到1000亿元，建成一流综合能源服务集团。“3”是步骤安排，2020年建成一流电力投资控股型集团；2023年，建成在国内具有较强影响力的能源投资控股集团，成为中国500强企业之一；2030年，收入达到1000亿元，建成国内具有领先品牌影响力、市场号召力、客户美誉度的一流综合能源服务集团。“5”是路径规划：通过统筹改革协调发展，实现电源基础稳固化、电力供给智慧化、关联业务集约化、综合能源平台化、资本运作专业化，实现产业链、创新链、资金链、信息链和价值链深度链接、有机融合，为陕西经济发展和能源产业壮大贡献力量。

主要业务板块

（一）供电业务。供电板块是公司最大、最核心的业务板块，主要从事电力供应、销售、调度、服务以及电网规划、投资、运行管理等业务，负责全省9市70个县（区）的生产生活供电任务，为国家中心城市——西安、国家级能源化工基地——榆林、关天经济区、陕南循环经济区等重点区域提供绿色、清洁、高效的电力能源。公司着力做强电网业务，打造坚强智能电网，以建设“安全可靠、优质高效、绿色低碳、智能互动”的国内领先、国际一流坚强智能电网为目标，科学谋划电网发展格局，加快电网升级改造，优化电源与电网布局，提高电网供电能力和技术装备水平，建成决策支持、营销生产、企业运营、基础平台四个层次9大应用体系，推广应用智能电能表、无人机巡线、智能巡检机器人，实现配网地理信息和自动化系统全覆盖，生产调度网、管理信息网省、市、县、所四级单位达到统一标准，推动集团公司电网向能源互联网升级。2019年，公司完成投资24.86亿元，35千伏至110千伏电网建成“76站、3317兆伏安，77线、1177千米”，新增生产能力“52站、1883兆伏安，49线、549千米”；10千伏及以下电网建设改造线路6352千米，新增配变5739台、849兆伏安，110千伏变电站突破200座，电网日最大统调负荷1029万千瓦，同比增长5.32%；日最大供电负荷738万千瓦，同比增长3.51%，均创历史新高。

（二）电力建设业务。电力建设板块主要从事电力工程总包、建设、规划、设计等业务，归口管理6家工程设计、建设类企业和67家县级工程公司，承担着探索拓展EPC业务模式，为客户提供集成化、多样化、全过程工程咨询服务的任务。公司先后承接了榆林50MW光伏电站建设等十余项总承包项目，实施公司220千伏输变电工程项目建设，完成了20余座110千伏智能化变电站的设计、建设任务，引进了预制舱式变电站、移动式变电站等多项前沿电网建设技术，多项电力系统规划、输变电工程建设成果荣获国家优质奖及行业协会奖项，拥有多项各类专利技术。2019年，公司营业收入达到33亿元，为服务陕西经济持续稳定发展，推动陕西地电高质量发展做出了贡献。

（三）发电业务。发电板块主要从事电力、热力生产和供应业务，负责对火力、水力、风力、光伏、燃气发电及相关产品的开发和经营，归口管理陕西地方电力水电股份有限公司、发电有限公司两家二级子公司以及水力、光伏发电等18家三级分、子公司。公司积极推动清洁能源替代工作，参与风电、太阳能光伏发电等项目，整合陕南小水电资源，降低社会用能成本，实现电网绿色发展。2019年，水电公司在全国中小企业股份转让系统成功挂牌，成为全省水电行业中第一家进入资本市场的企业。

（四）股权投资业务。股权投资板块主要从事股权投资、固定收益证券投资、项目投资、财务咨询、融资租赁等业务，以陕西地电股权投资有限公司为主体。公司负责在高度关联产业领域积极开展拟上市公司股权运作，对股权进行专业化管理，优化内部投资结构和业务结构，实现产融结合协同发展，推动公司产业聚集和转型升级，提高国有资本配置和运营效率。2019年，公司以“创新、探索、协同”为理念，培育股权投资、资产管理、创新业务三大板块，拓展基金管理、供应链金融、咨询、融资租赁及商业保理等业务，实现对外投资近20亿元，资产总额约50亿元。

（五）综合能源业务。综合能源板块主要从事综合能源、电能替代、新能源、分布式能源项目建设、运维及总承包等业务，开展电动汽车充电设施、节能环保产品研发、生产、销售、建设与运营等工作，主体为综合能源集团。公司立足供电业务扩展综合能源服务，以增量配电业务为切入点，建设终端一体化多能互补综合能源系统，以产业园区等为载体，开展区域多种能源的供、配、售、用等一体化服务，打造区域综合能源系统建设与运营业务链。2019年，参股富平综合能源公司，陕西建工园区节能、陕西铁塔分布式供电等合作项目落地，开展彬州综合能源利用示范项目的配套电网建设，与国神集团、国电投集团等联合开展能源开发，与引汉济渭、东庄水库、山东中材、陕西环保等企业开展战略合作，稳步推进咸阳机场三期综合能源服务项目，积极推进与新疆生产建设兵团的电改合作。

（六）能源研究院业务。能源研究院板块主要从事电力系统相关的规划、设计、研究、咨询、专业技术培训以及电力生产技术监督、计量与检查服务，相关理论研究及技术、产品研发等业务，主体为陕西能源研究院有限公司。公司围绕科技创新、管理创新、商业模式创新，推动组织结构改革、股权投资多元化经营、创新平台建设、信息化建设等工作，与省内外高校共建院士工作站、重点实验室等，与西安交通大学、西安科技大学等高校联合建立省级研发中心，依托“智能配电网关键设备技术创新战略联盟”平台，建立以市场为导向，企业为主体，产学研用深度融合的技术创新体系。

（七）电力辅业业务。电力辅业板块主要从事电力物资运输与供应、电子商务、招标代理、工程监理等业务，主要由陕西省地方电力物资有限公司、招标有限公司、监理有限公司三家公司组成。

招标公司营业范围为招标代理，发、供、变、输配电的技术咨询服务，是陕西省招标投标协会副会长单位，拥有工程、货物、服务三大类1000余人的专家库，其中配电网专家200余人，建有“陕西地电电子招投标交易平台”；与陕西省招标投标协会等发起成立陕西省电力兴达咨询管理有限责任公司，业务延伸至外部市场招标代理、工程咨询、设计及造价审核等业务领域。

监理公司从事工程建设监理、造价咨询、工程项目评估、工程招标代理等业务，拥有电力工程监理甲级和房屋建筑工程监理乙级资质，是陕西省监理协会会员单位，在陕西省监理行业率先通过了“环境、安全、健康”三标认证；成立以来，已承担工程监理2000余项，总投资超过200亿元；截至2019年，资产总额2667万元，年销售收入约4426万元；先后获得中国工程建设监理协会颁发的“全国工程建设优秀监理企业”“全国优质监理工程奖”。
物资公司主要承担输变电设备材料的集中采购供应，应急物资、备品配件物资的供应保障和仓储管理，通用物资电商化、超市化采购及运营等业务。公司通过“环境、安全、健康”三标认证，建成涵盖电商业务、互联网金融等业务模块的电子商务平台，实现集团公司全部物资的闭环管控；先后获得“交通运输业普通货物运输国家二级安全标准化企业”“工贸行业安全生产标准化二级企业”称号。

（八）职工培训与其他业务。职工培训板块主要从事党员教育培训、职工职业提升、员工在岗培训等业务，主体为陕西地电培训中心；其他业务板块主要从事物业管理、酒店咨询管理、房地产开发等业务，主体为投资控股有限公司。

培训中心由集团公司党委党校、职工培训中心和陕西省电力技工学校组成。建有实训教学场地13处，图书馆藏书2.6万册,大礼堂可容纳450人开展活动，餐厅可保障600人就餐，招待所有床位220张。建校以来，共培养技校生4500余名，培训在岗职工9万余人次，函授学员1200余人，技能鉴定约7万人次。中心先后先后获得“全国文明单位”“全国职工教育培训示范点”“陕西省模范职工之家”“陕西省国资委先进基层党组织”等荣誉；被省级多部门评定为“陕西省职业技能培训竞赛基地”“特种作业人员安全技术培训单位”“陕西省专业技术人员省级继续教育基地”等。

投资控股有限公司经营范围主要涵盖房地产开发与经营、物业管理、酒店经营、房屋租赁经营以及其他项目投资等，同时也承担着集团公司系统内办公楼、生产调度楼以及住宅项目的开发建设任务，资产规模超22亿，拥有8家分子公司，已形成以房地产开发为主导，以资产经营、物业管理和酒店经营为支撑的产业发展格局。

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