现代职业教育必备的核心元素:
目前方方面面都在大谈建立现代职业教育体系,但是如果我们现在还没有搞明白什么是职业教育,现代职业教育体系其最核心要素是什么,那只能是空谈。我们必须明确:职业教育与普通教育是两个完全不同的教育类别,只有认识到这个本质区别,我们才能正确界定什么是职业教育?何为现代职业教育!才能真正指导我国创建现代职业教育体系与体制。
黄炎培先生对职业教育体制、体系内涵早就有科学论述。上世纪初,黄炎培先生就提出“大职业教育主义”的观念。他指出:“办职业教育须下三大决心”——第一、办职业教育须下决心为大多数平民谋幸福,第二、办职业教育须下决心踏实地用极辟实的工夫去做,第三、办职业教育须下决心精切研究人情、物理并须努力与民众合作。他认为要办好职业教育,除职业学校内部的努力外“对外还须有最高的热诚,参与一切,有最大的度量容纳一切”“办职业学校的须同时和一切教育界、职业界努力地沟通和联络,提倡职业教育的同时需分一部分精神参加全社会的运动”。
先生特别指出:职业学校不仅只办教育,同时还要积极参加社会团体活动,努力与其他(一切)教育界、社会各界联络,授予知识的同时还要与职业指导、职业补习教育、农村职业教育实验区的工作结合起来,带动城乡发展。黄炎培先生将上述论点归纳为画龙点睛的一句话:职业教育机关(即:领导机构)惟一的生命就是社会化。

综上所述,职业教育是独立于其他教育类别的教育体制、体系,开门办学即“社会化”,为区域发展服务、前瞻培养人才是职业教育的生命线,即“职业教育机关唯一的生命就是社会化”。所以建立现代职业教育就绕不开“最大限度的容纳一切”“积极主动参与与社会沟通和联络…….参与社会活动”—— 这就是我们检验建设现代职业教育标准的核心元素。更是职业教育与普通教育的分水岭!
只有理顺职业教育体系,才能确认如何建立真正的职业教育体制。而职业教育体制又是制约职业教育体系的上位导向。建国后,我国职业教育几起几落,广大职业教育工作者在艰难奋进中,不断探索我国现代职业教育道路,特别是改革开放启始的“中等教育结构体制改革”、“农村教育三教统筹”、“农村教育整体改革”,使我国教育体制改革呈现出朝气蓬勃、欣欣向荣的大好局面!并以1996年全国人大颁布的“职业教育法”载入史册!但是,那个时候我们还没有更为深刻地认识到,职业教育与普通教育是两种不同类型、不同性质的教育类别,还没有认识到高中阶段教育是中等职业教育与普通高中并存的两种类型的教育。不少研究者也有意识地回避这个关键节点。

我国现阶段,普通高中教育既有普通高中学校也有中等职业学校(含:中专、技工学校);其特殊性在于:我国职业教育分属两大不同部门领导,呈现出普通教育体系隶属的职业院校与人事劳动部门下辖的技工院校并存的管理模式。这两种不同的管理模式衍生出对职业教育体制、体系建设不同的认知与导向。
普通高中教育目标十分明确——高考升学的学历导向,要升学率;中等职业学校不追求分数与学历,而是要面向一切学生,有教无类地实现“面向人人的教育”、“生活教育”、“教学作统一的职业教育即就业导向”,要开放型、社会化办学,要就业率,才能维持职业学校的生命力。
目前我国职业教育出现的这两种不同的试点模本对我们深入探讨什么是职业教育、如何建设现代职业教育体制、体系大有裨益。以普通教育即应试教育体制为主体,所属中等职业学校–高等职业院校–应用型本科,是“普通教育体制”管理下的“职业教育序列”,强调系统学科教育,强调职业教育必须取得学历证书,教师必须具有高学历……;以技工学校、技师学院为主体的职业教育序列,依据“双元制”“理实训一体化”的管理模式,打破长期桎梏技工学校发展的学历壁垒,实现了以职业资格证书对等相应学历资格的历史性突破,在社会各界引起极大震动,更是有益的尝试。
这两种模式的PK,必将使得我国建设现代职业教育理论研究、顶层设计由“模糊”、“对立”、“一边倒”或“自说自话”、回避关键节点的“探索”阶段,进入“平等”、“理性”、“科学”符合职业教育规律的研究,最终取得建设现代职业教育核心元素的共识,总结出传承与发扬黄炎培先生大职业教育思想,符合国情的现代职业教育理论,指导我国职业教育发展正确方向。
此外,在职业教育发展不同阶段出现的不同形式的“职普融通”试点,如在普通高中阶段融入职业教育元素,特别是目前中等职业学校拓展职业教育功能,面向中小学生的“生活体验”、“生活技能、兴趣”等生产劳动技能活动,以及结合区域建设总体规划、面向社区与农村的各级各类培训与活动,都是不可忽视的职业教育创新项目;民办中等职业教育、机构;民办职业院校;种类繁多的社会各类职业培训等等职业技术教育机构,也应纳入职业教育体系中,改变由部委、工商、职能等多部门分散管理的局面,形成“大职业教育体系”统一布局管理。
前不久,教育部在苏州召开了“职业教育与继续教育”大会,进一步明确把职业教育与成人教育、继续教育纳入职业教育范畴,为职业教育拓展职业教育功能,深化为区域发展服务提出了更高要求。2017年5月19日召开的中华职教社成立百年大会上,习近平主席致贺词,对中华职教社积极传播黄炎培职业教育思想并努力践行的工作予以充分肯定,号召我们“积极建言献策,更好服务社会,不断为促进我国职业教育发展,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。”
两个助力职业教育深化发展的大会,给予我们职业教育工作者极大鼓励与鞭策!为我们进一步学习黄炎培先生职业教育思想、研究与实践现代职业教育理论提供了更加明确的方向。前途是光明的、道路依然是曲折的,探索具有中国特色的现代职业教育依然任重道远!
作者:于东平
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